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濟州國際英語教育城第5所學校入駐許可恐難產

JDC主導的國際英語教育城項目受挫 李小雪/2019年05月15日l水晶2019年05月16日 09:43
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濟州國際自由城市開發中心(JDC)負責推進的國際英語教育城已經成為濟州島一張新名片,部分中國家長也慕名送自己的孩子移民到這里讀書,為將來進入世界名牌大學做準備,近幾年教育城一帶的地價開始飆升,韓國陸地來的陪讀家長陸續在此購入住宅,漸漸形成了一個新型迷你城鎮。但日前,教育城新設學校的計劃遭到濟州道教育廳方面的質疑,后期推進恐難順利進行。

引進第五所學校新加坡英華學校(ACS)的進展如何?

由于濟州道教育監李碩文曾公開發表過不贊成繼續推行英語國際教育城的言論,“完全不受公共機關控制而由民間資本全權運營的國際學校開設許可將很難通過”。在本月27日完成國際學校設立運營審議運營委員會的第三次審議會議后,教育監將針對會議提供的審議意見進行最終是否予以發放許可的決定。

2017年5月11日,濟州國際自由都市開發中心(JDC)與新加坡英華學校的經營方奧爾德姆企業私人有限公司(Oldham Enterprise Pte Ltd.)簽署合作備忘錄,雙方將共同推進英華學校分校(ACS)落戶濟州英語國際教育城,英華學校將成為繼之后的第五所入駐學校。2018年2月,校方向濟州道教育廳遞交了設立計劃,教育廳以“手續不全”為由返還了申請書,同年12月,校方再次遞交的申請同樣遭到了教育廳返還手續的處理。

根據ACS濟州建校計劃,ACS將入駐教育城的H17區約占地11萬3830.5平方米,預開設從幼兒園到高中共12個年級的課程,首次招生計劃為1130人,預計開校日期為2020年10月26日。

據悉,英華學校旗下共有6所學校,其中英華自主中學是新加坡幾百個學校中名列前3的重點中學,曾獲得了新加坡教育部頒發的卓越學校獎以及杰出學校獎這兩個最高榮譽,尤其是在2005年學校畢業生的IB成績排名全球第一。

濟州道教育監對新設學校保留意見的理由是?

李碩文濟州道教育監認為,“前兩次ACS學校的開校申請予以駁回有一部分原因是校方材料準備的不足。另一方面,學校的教育質量是核心問題,如果不能保證教學質量那么國際學校也只能算上是英語學院性質的教育機構,為保證高水準的教學不應該盲目擴大建設新的學校,有議員指出現有的學校的招生情況停滯不前并且沒有出現滿員的現象,綜合考慮地區社會的平衡發展問題,在現階段給予新學校許可是有難度的。”

為此,JDC方面的態度如何?

日前,JDC方面的相關負責人告訴記者:“為了完成當初英語國際教育城的規劃,還需要有3所學校的入駐,其實ACS并不是民營資本運營國際學校的首例,由YBM投資學校設施的KIS國際學校早已在運營,如果此次ACS學校的設立遇挫那么剩下的學校民間招商計劃將無法進行。”

濟州國際英語教育城的設立背景與現狀如何?

濟州國際英語教育城建設計劃是韓國財政經濟部于2006年12月發布的,當時推行的背景是政府為了適當抑制2000年以來的中小學生出國留學熱所造成的社會與經濟問題。濟州英語教育城位于西歸浦市大靜邑九億里、保城里、新平里一帶,總面積為379萬2000平方米,投資總額為約1兆7810億韓幣,預計形成近2萬人口(其中學生人數預計為9000名)的迷你城市。濟州國際自由都市綜合開發計劃第二次實行計劃期間(2012年至2021年)總投入1兆2670億韓幣(公共投資額為1670億韓幣,民間投資額為1兆1000億韓幣)。2008年至2021年建成可容納9000名學生的7所國際學校、英語教育中心、海外教育機構、住宅區、商業設施等。

英語教育城項目2008年10月相關政府部門正式批準都市開發區域、2009年1月相關實施計劃相繼被認可后2012年12月第一階段用地建設工程完畢。2013年7月的國務總理直屬的濟州道支援委員會召開的會議上決定在已有的四所學校之外引入純民間資本來進行計劃中剩下的3所學校的設立問題。因此JDC計劃截至2021年積極進行引入民間資本,再建3所國際學校

目前,教育城內有北倫敦學校濟州分校(NLCS Jeju)、加拿大布蘭克森霍爾亞洲學院(BHA)、韓國國際學校(KIS)、圣約翰斯伯利學校濟州分校(St. Johnsbury Academy Jeju)共四所學校入駐。

英語教育城內的國際學校之中成立于2011年9月的英國北倫敦學校濟州分校第一屆畢業生總共有52個學生,其中46個學生分別升入為劍橋大學,牛津大學,曼徹斯特大學等名牌大學。NLCS Jeju擁有小學部,初中部,高中部,總共有74個班級,可容納508名學生。

教育城學生家長滿意度如何?對濟州社會的影響如何?

根據兩年前JDC的一份調查結果顯示,在校學生的家長對濟州英語教育城內的國際學校滿意度“極高”。以家長為例65%回答滿足(“滿意”占52%,“非常滿意”占13%),65%學生回答滿足(“滿意”占49%,“非常滿意”占16%)。43%家長認為學生本J身對學校生活非常滿意所以家長也感到滿意,35%家長對學校課程感到滿意。56%學生認為在學校有機會參加各種各樣的活動,從中得到的收獲非常大。

參加調查的家長當中45%的家長認為若沒有濟州國際學校,早就把孩子送到國外讀書。最初打造英語教育城的目的就在于代替海外留學、遏制外匯往海外流失、解決家庭分裂等問題。從調查結果不難看出,目前國際學校的走向正好符合當初設計的大方向。

參加調查的家長當中86%的家長認為濟州英語教育城的建設可大大提升濟州島的形象。

濟州英語教育城內的國際學校的目標是提高國民的外語能力以及培養國際化專業人才。同比韓國人入學比率與入學條件上沒有任何限制,這不僅給不滿足于韓國教育環境的家長提供先進的教育服務,家長還不必要擔心“走后門入學”等問題,因此目前深受家長歡迎。

英語教育城內的國際學校畢業生可獲得韓國學歷以及海外學歷,畢業生選大學的空間也隨之變大。除了少數幾個別學校以外韓國其他地區的外國人學校學生不能獲得韓國學歷。英語教育城內的國際學校承認韓國學歷,學生上學期間可以中途轉學到韓國本土學校,韓國學校的學生也可以到濟州國際學校插班,韓國家長普遍認為英語教育城內的國際學校是選擇范圍廣的教育機構。

去年年初,JDC發布了另一份名為“英語教育城項目效果”的統計報告,報告顯示,因教育城項目移居濟州的人口累計達到7605名,生活費與學費每年消費2400億韓元。其中,在對630名韓國學生家長的調查中發現,每戶每年平均在濟州地區的消費達到3300萬韓元。學費每名學生每年超過4000萬韓元。這個消費水準是濟州普通家庭的兩倍以上。按第一年入學統計信息顯示,濟州當地出身的學生占19.5%,居住在教育城所在地大靜邑地區的學生占到了84%,這說明外地學生家長在教育城一帶購買住房成為了普遍現象。

但根據此結果,有議員指出JDC由于是項目的運營方,因此存在夸大效果的嫌疑。此議員指出:“根據JDC2018年發布的數據,目前教育城在校學生為3300名與教職工678名共計7605名,帶來的總消費金額為2400億韓元,這僅僅達成了最初發布計劃目標的1/3,對地區經濟的影響效果也只兌現了10%的預期。”


李小雪  [email protected]
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